乡政府邀请企业造林几年后砍树,这脸变得太快

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文|龙之朱

一个多月来,河南信阳平桥区长台关乡刮起了一阵“砍树风”,600亩长势良好的绿化林被当地政府和村民砍了。

据媒体报道,2019年3月,河南豫楚农业开发有限公司应信阳市平桥区长台关乡政府邀请,参与淮河生态廊道建设项目,双方签订了30年的合同。近5年来,公司投入数百万元,建成约1000亩绿化林。

然而,从10月初开始,林子陆续遭遇砍伐。长台关乡政府称,其中277亩林地是乡政府砍伐的,因为这部分林地违法占用耕地,要求限期整改;其他则是被村民砍伐的,村民近2年没有收到土地租金。至于农业公司的损失,乡政府称,可以通过法律手段或协商方式维权。

资料图,图文无关

600亩林子,浩浩荡荡一大片,说砍就砍了。乡政府非但没有任何歉疚之意,反而还大剌剌地声言,去告吧!这是什么样的态度?堂堂一级政府,竟然如此漠视企业的财产权利,轻飘飘的一句话,就把自身责任抹得干干净净,再一次刷新了民众的认知。

林子不是从天而降,也不是有人强占耕地栽种的。当初企业来此间种树,那是响应政府号召的市场行为,是签订了《土地流转协议》,受政策、法律保护的,岂能说砍就砍?

值得注意的是,被砍伐林地,建设由头是淮河生态廊道项目。这是一项沿淮河林业生态建设的重大工程,信阳市政府办2022年初发布的《信阳市淮河生态廊道建设实施方案(2022—2025)》提到,“积极引导和鼓励企业、个人、社会组织等参与生态廊道建设,形成多渠道多途径投入氛围”。

此外,当地媒体报道也强调“采取‘政府租地+公司(企业)和造林大户承包’的合作造林新模式,全力打造淮河生态廊道”。

可见,这个项目来头很大,而豫楚公司在长台关乡造林,乡政府不仅协调流转土地,同时也理应负责合规合法性的审核责任。农业公司当初占用植树的土地是否为耕地,是否合规,政府应该知情。毕竟,这些林地都是经过乡政府之手才到了企业手中,既然是政府租地,当然应该搞清楚土地的性质。

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当初造林时,乡政府想必也分享了建成生态廊道的政绩,而如今要整改复耕了,却一句话都推给了政策,全然不提自己的“过失”,无论如何都说不过去。

即便是当初为了完成生态廊道建设,匆忙占用了耕地,现在必须要腾退,那也不能把责任都推给农业公司,而是应该协商共担。据报道,很多树“再过一两年时间就可以出售了”,绿化苗木也渐渐成材,为何不能再等一等呢?

今年以来,一些地方开始对辖区内违规占用耕地种树造林的现象进行纠偏,要求整改复耕、恢复种粮。严格地讲,这其实是对违规占用耕地的整改复耕。客观而言,此举将过去不合理流出的部分优质耕地有序恢复回来,确保18亿亩耕地实至名归,保障粮食安全。

但在实际操作中,一些地方失之简单粗暴,“一刀切”,完全罔顾实际情况,也没有考虑到各方利益主体的投入,动辄采取强制手段,强行拔苗砍树、填坑平塘。如此操作,难怪网友质疑政策朝令夕改,“翻烧饼”。

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就在11月初,陕西丹凤县相关部门强行将村民种植的近3万棵国槐树和30多棵核桃树砍伐后拉走,且没有谈及损失赔偿。而这些树,也是政府当年鼓励种植的。

政策要有延续性,政府行政也要有公信力。退耕还林也好,整改复耕也罢,都是统筹粮食安全、耕地保护和生态安全作出的重大决策,理应无缝衔接,而不是用后一个否定前一个。

特别是,对于存量问题的解决,要区分情况、妥善处置,不能急于求成,搞一刀切,弄得鸡飞狗跳、怨声载道,更不能自我否定,流于泼皮无赖形迹。

任何偏差,都会极大损毁政府的权威和公信力。而折腾久了,难免会出现失灵,并不可取。

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